竹新社

美国联邦巡回上诉法院5月29日暂时搁置了美国国际贸易法院禁止执行特朗普“对等关税”的裁决，以考虑特朗普政府的上诉。上诉法院还命令双方提供书面论据，并在下月初提交。白宫高级顾问彼得·纳瓦罗表示，除上诉外，政府还考虑其他征税手段。 当天早些时候，哥伦比亚特区联邦地区法院法官鲁道夫·孔特雷拉斯（奥巴马任命）裁定特朗普政府使用《国际紧急经济权力法》征收“对等关税”和以芬太尼为由对中国、加拿大和墨西哥征收关税属于越权。但裁决仅适用于提起诉讼的玩具公司。特朗普政府亦对该裁决提出上诉。 （路透社，CNN）

美国联邦巡回上诉法院8月29日以7比4的投票结果裁定，特朗普援引的《国际紧急经济权力法》并未授权他对多国征收关税的权力，维持了之前下级法院的裁决。
裁决书说，《国际紧急经济权力法》授权总统在紧急情况下颁布某些经济措施，以应对“异常和特殊威胁”，但不允许总统采取全面行动。《国际紧急经济权力法》授予总统监管进口的权力，但并不意味着授权总统通过发布行政命令征收关税。
裁决称，征收关税是宪法赋予立法部门的“国会核心权力”，国会在起草《国际紧急经济权力法》时并未使用“关税”及其同义词，这与国会明确授予此类权力的法规形成鲜明对比。因此，特朗普如果想合法征收关税，必须获得国会的明确授权。
根据裁决书，该裁决10月14日之前不会生效，以便特朗普政府向美国最高法院提出上诉。
裁决发布后，特朗普发文坚称“所有关税仍然有效”，如果取消对美国来说是一场“彻底的灾难”，将向最高法院提出上诉。白宫发言人表示，特朗普的行为是合法的，期待赢得最终胜利。
（CNN，新华社）